
《党建研究》2026年第5期刊发内蒙古自治区党委组织部文章《打好树立和践行正确政绩观“组合拳”》。全文如下:
内蒙古自治区党委组织部
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,从开局定势到落地落实,处处考验着干部的政绩观。内蒙古自治区党委组织部把树立和践行正确政绩观作为加强领导班子和干部队伍建设的重中之重,持续教育引导广大干部牢固树立和始终践行正确政绩观,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,求真务实、真抓实干,努力推动经济社会高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。一、在深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述中把准干事创业的政治方向党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,为推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。(一)准确把握为民造福的价值取向,搞清楚“政绩为谁而树”。习近平总书记指出,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩;强调要“把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”,“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”,“把丰碑立在人民群众心中”。这些重要论述,深刻阐明了人民立场是政绩观的根本立场,为民造福是干事创业的价值取向。树立和践行正确政绩观,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,多做惠民生、纾民困、解民忧的事。内蒙古作为边疆民族地区,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把各族人民根本利益作为作决策、定政策的最高标准,不断顺应人民群众对美好生活的新期待,维护安定团结局面,呵护好模范自治区的崇高荣誉。(二)准确把握高质量发展的内在要求,搞清楚“树什么样的政绩”。习近平总书记指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容;强调“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路”,“要有定盘星,坚定地贯彻新发展理念、推动高质量发展”,“坚持从实际出发、按规律办事”。这些重要论述,深刻阐明了政绩观与发展观紧密相连。树立和践行正确政绩观,必须完整准确全面贯彻新发展理念,自觉按规律办事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事实事。要深入贯彻习近平总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的使命任务,聚焦聚力、久久为功,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。(三)准确把握真抓实干的实践要求,搞清楚“靠什么树政绩”。习近平总书记指出,必须做到责任过硬,树立正确政绩观,发扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责;强调“鼓励党员干部迎难而上、主动作为,树立和践行正确政绩观”。这些重要论述,深刻阐明了唯有坚持求真务实、真抓实干,才能真出业绩、出真业绩。“十五五”规划的各项战略部署绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的,必须拿出攻坚克难的劲头,脚踏实地把党中央既定的行动纲领、战略目标、宏伟蓝图变为美好现实。内蒙古各族干部群众肩负着守卫边疆、建设边疆的重任,必须牢记习近平总书记殷殷嘱托,大力发扬“三北精神”和蒙古马精神,以政治忠诚和实干担当为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。二、在树立和践行正确政绩观的实践中坚定干事创业的政治自觉近年来,内蒙古认真贯彻落实习近平总书记重要论述和党中央决策部署,结合边疆民族地区工作实际,围绕树立和践行正确政绩观开展了一系列富有成效的探索与实践。(一)理论培训与党性教育相结合。健全落实“四个以学”长效机制,把党性锤炼贯穿理论武装和教育培训始终。实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、“沿着总书记指引的方向”领航前行、“一把手”政治能力提升、铸牢中华民族共同体意识等基本培训行动,采取案例教学、专题研讨、实践体验等形式,利用红色资源开展沉浸式教学,教育干部从思想上正本清源、固本培元,深刻认识什么是真业绩、如何创造真业绩,树牢为民造福的政绩观。(二)问题整改与警示教育相结合。综合运用巡视巡察、审计监督、统计监督等手段,强化政绩观偏差监测预警,健全完善反向约束机制,及早发现和处置政绩观偏差问题。围绕大干快上搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”以及大肆举债、统计造假搞“虚假政绩”等问题开展专项整治,着力解决一个问题、规范一个领域。聚焦违纪违法案件暴露出的政绩观问题,通过召开警示教育会、开展主题党日等方式,充分吸取案件教训,抓好以案促学、以案促改、以案促治,做到问责一个、警醒一片、促进一方。(三)差异化考核与精准减负相结合。区分盟市、区直机关、事业单位、高等院校、国有企业等5个类别,构建绩效考核体系。制定实施加强领导干部政治素质考察办法,重点考察干部在贯彻党中央决策部署、铸牢中华民族共同体意识、推动高质量发展等重大任务中的表现。细化政绩观偏差问题清单,在年度考核、提拔任职、岗位调整等关键节点,对照清单了解掌握干部树立和践行正确政绩观情况。开展绩效考核中存在的形式主义、官僚主义等加重基层负担突出问题集中整治,通报各地政绩观偏差问题,宣传好经验好做法,营造真干事、干实事的良好环境。三、在深入剖析政绩观方面存在问题中坚守干事创业的政治立场这些年持续整治政绩观偏差,取得一定成效,但在一些地方和部门仍存在这样那样的问题,有的还出现了新变种。今年全国组织部长会议明确提出,防止新官不理旧账,刻意提口号、换赛道,来回“翻烧饼”,防止“击鼓传花”甚至“击鼓传雷”等。我们必须保持清醒认识,由表及里深挖病根、找准靶向。(一)对政绩观偏差的政治鉴别力和斗争精神还有差距。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。可见,树立和践行正确政绩观不是一般性要求、而是政治要求,不是选择题、而是必答题。现实中,有的干部对于身边出现的政绩观偏差行为,往往选择不发表意见、不作斗争。这反映出一些干部没有从政治高度认识到错误政绩观的危害性,政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需持续提升。(二)践行正确政绩观的党性修养和宗旨意识还有不足。当前,仍有少数干部习惯于“作秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。还有的担心因决策失误、举措失当而被追责问责,遇事不担当不作为、得过且过,贻误了发展时机,损害了党的形象。这些问题根子上是党性观念不强、私心杂念作祟,没有从人民群众根本利益出发处理好公与私、整体与局部、“显绩”与“潜绩”的关系。(三)考评体系的系统性和精准性还有短板。考核具有很强的导向性,只有把干部的政绩考准考实,才能推动干部自觉树立和践行正确政绩观。但在一些地方和部门,现有的考评体系对“显绩”考核较为精准,对“潜绩”考核还不够具体。政绩考核涉及发改、审计、自然资源、生态环境等多部门,但部门间协作配合还不够紧密,影响了考核的全面性和精准度。(四)防治机制的协同性和连贯性还有欠缺。政绩观偏差本身具有迷惑性、隐蔽性、多样性,只有精准识别,才能及时纠偏正向。但在实践中,政绩观偏差识别定性标准多、定量标准少,导致评判结果仍存在主观性和模糊性。同时,政绩观偏差多是事后纠治,缺乏过程评估。这表明政绩观偏差需从以纠治为主转化为防范和纠治并举,进一步健全工作闭环机制。四、在推动“十五五”时期高质量发展中强化干事创业的政治担当2026年春节后,党中央立即在全党部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,对于推进党和国家事业、推进全面从严治党意义重大。我们将以此为契机,打好树立和践行正确政绩观“组合拳”,引导各级领导班子和广大干部自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程,书写实干兴蒙新篇章。(一)深化思想教育,拧紧理想信念总开关。一是加强理论学习。把学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,与学习习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示批示精神贯通起来,引导党员干部往深里学、往实里做,不断强化立党为公、为民造福理念。二是强化党性锤炼。以政绩观正反两方面典型案例为镜鉴,紧密联系工作实际深化党性分析,引导党员干部从习近平总书记重要论述中汲取党性滋养、坚定理想信念、补足精神之“钙”。三是铸牢政治忠诚。加强民主集中制教育提醒和监督检查力度,结合巡视巡察、选人用人专项检查等,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保广大干部始终正确有力地贯彻执行好党中央决策部署。(二)完善考评体系,用好政绩考核指挥棒。一是校准考核标尺。聚焦“十五五”规划目标任务,改进和优化政绩考核指标体系,结合岗位职责、地区特点突出差异化,增加科技创新、民生改善、生态环保、风险防控、基层治理等基础保障性、关键引领性指标权重,让政绩考核更具针对性和科学性。二是拓宽考核渠道。健全知事识人、以人促事的考核机制,综合运用谈话了解、实地调研、集中考察等方法,既广泛听取群众意见,又看干部关键时刻表现,全面了解干部在推动发展中的现实情况。三是用好考核结果。坚持正向激励和反面警示共同发力,把考核结果作为干部选拔任用、表彰奖励的重要依据,对政绩观不正、追求一己私利的严肃问责,引导各级领导班子和广大干部自觉按客观规律办事、脚踏实地担当作为。(三)从严管理监督,念好纪律规矩“紧箍咒”。一是以日常监督纠偏正向。用好大监督体系,将领导干部树立和践行正确政绩观情况纳入纪检监察、巡视巡察和审计监督,建立问题通报机制,对政绩观偏差问题早发现、早提醒、早纠正。二是以专项整治强力震慑。结合中央巡视反馈问题整改落实工作,组织各地各单位对基建项目、民生项目、产业项目等进行全面梳理和审视评估,实事求是对政绩观偏差问题进行整改整治,对突出问题开展集中整治,持续推动整改落实。三是以关心关爱激励担当。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,完善澄清保护机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲,让干部安心工作、放手干事。(四)强化制度保障,构建防治并举新常态。一是健全协同联动机制。在年度考核、干部考察、规划制定、问题整改等工作中强化部门之间、上下级之间协调联动,做到同题共答、同向发力。结合内蒙古实际,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,做好废改立工作。二是健全过程管理机制。将正确政绩观要求融入“三重一大”集体决策制度,完善重大项目、重大政策事前评估、事中跟踪、事后审计全链条工作机制,以严谨的过程管理督促干部按规律办事。三是健全领导干部任期制。严格执行保持任期稳定有关政策,制定领导班子主要负责人变动交接规程,发挥人大、政协等监督作用,加大对频繁换赛道、盲目铺摊子、脱离实际急躁冒进等行为的履职监督,引导一任接着一任干、一张蓝图绘到底,更好为人民出政绩、以实干出政绩。